寶市文明委[2016]3號
關(guān)于印發(fā)《寶雞市2016年精神文明建設(shè)工作要點》的通知
各縣、區(qū)文明委，市委和市級國家機關(guān)各部門、各人民團體，駐寶各部、省、市屬企事業(yè)單位：
《寶雞市2016年精神文明建設(shè)工作要點》已經(jīng)研究、審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。
寶雞市精神文明建設(shè)委員會
2016年2月15日
寶雞市2016年精神文明建設(shè)工作要點
2016年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之年。全市精神文明建設(shè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委十一屆九次全會精神，認真貫徹落實全國、全省文明辦主任會議精神，堅持“深化、鞏固、提升”的工作思路，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為加快打造關(guān)天副中心、建設(shè)最具幸福感城市提供堅強的思想保證、豐潤的道德滋養(yǎng)、強大的精神力量。
一、加強公民思想道德建設(shè)，推動社會主義核心價值觀入心入腦
推動黨的十八屆三中、四中、五中全會精神深入城鄉(xiāng)基層。全市各級各部門，特別是各級各類文明單位要率先垂范，采取座談交流、報告會、理論研討、巡回宣講等多種形式，組織開展知識競賽、主題征文、全民閱讀等活動，大力推動十八屆三中、四中、五中全會精神深入城鄉(xiāng)基層。
全面深化社會主義核心價值觀教育實踐。認真貫徹落實市委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，市文明委成員單位、各縣區(qū)文明委在落細落小落實上下功夫，把社會主義核心價值觀貫穿到精神文明創(chuàng)建各領(lǐng)域、全過程，推進核心價值觀內(nèi)化于心，外顯于行。以社區(qū)社會主義核心價值觀為突破口，建立試點社區(qū)和非試點社區(qū)的合作共建機制，采取“1+n”模式，開展示范推廣，每個市級試點和縣區(qū)級試點分別結(jié)對共建5個和3個非試點社區(qū)，推動社會主義核心價值觀進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校。
深化“五大創(chuàng)建”活動。堅持動態(tài)化管理，以文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等“五大創(chuàng)建”活動為抓手，不斷把文明創(chuàng)建延伸到新經(jīng)濟組織、新社會組織和科技創(chuàng)新單位，逐步擴大創(chuàng)建覆蓋面，夯實文明城市創(chuàng)建的細胞工程。做好省級文明單位網(wǎng)絡(luò)化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,網(wǎng)絡(luò)測評達標率在50%以上。舉辦2016年擬建省、市級文明單位暨文明辦主任培訓(xùn)班，在全市推薦、命名表彰一批省市級精神文明建設(shè)先進集體。扎實推進文明家庭創(chuàng)建活動,做好文明家庭推薦、評選工作，市婦聯(lián)在評選表彰文明和諧示范家庭的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范名稱，提升水平，命名表彰一批“文明家庭”。
扎實推進“我推薦、我評議身邊好人”和“道德模范在身邊”活動。深入做好“中國好人榜”和“陜西好人榜”推薦評議工作，推行縣區(qū)“好人榜”線索輪值月份推薦任務(wù)，常態(tài)化開展身邊好人、最美人物、“寶雞好人”推選評議工作，形成市、縣區(qū)全覆蓋。廣泛開展“道德模范在身邊”學(xué)習(xí)宣傳活動，組織道德模范、身邊好人走進群眾，進行現(xiàn)場交流。
抓好文明旅游、文明餐桌、文明交通工作。扎實推進“文明旅游、文明餐桌、文明交通”三項重點工作，緊扣“旅行社、景區(qū)、游客”三個節(jié)點，抓好“行前培訓(xùn)、行中引導(dǎo)、行后總結(jié)”制度的落實、重要節(jié)假日的文明教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊的全員培訓(xùn)等重點工作，廣泛組織開展“最美導(dǎo)游”、“文明餐桌示范點”、“最美交警”、“最美司機”等評選活動，在全社會培育勤儉節(jié)約、遵德守禮的良好社會風(fēng)尚。
持續(xù)搞旺“我們的節(jié)日”。廣泛開展“我們的節(jié)日” --春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽主題活動，建立我們的節(jié)日活動示范點，組織開展豐富多彩的群眾性民俗活動和節(jié)慶活動，繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。采取縣區(qū)承辦的方式，重點在端午節(jié)、中秋節(jié)各搞一場全市性集中示范活動。
二、深化文明城市建設(shè)工作，鞏固提升常態(tài)化創(chuàng)建水平
全面完成年度測評工作任務(wù)。各級各部門要以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》為導(dǎo)向，按照《寶雞市全國文明城市測評指標任務(wù)分解表》和《寶雞市未成年人思想道德建設(shè)工作測評指標任務(wù)分解表》等相關(guān)文件要求，對照測評指標，逐項落實，逐項銷號，確保2016年度全國文明城市屆期測評復(fù)查中取得優(yōu)異成績。
實施常態(tài)化管理。各級各部門要落實好《關(guān)于進一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化的實施意見》和《寶雞市13個深化全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化系列考評辦法》等文件要求，把文明城市創(chuàng)建工作融入到各行各業(yè)的業(yè)務(wù)工作中，做到同安排、同部署、同檢查、同考核，建立起常態(tài)化管理制度和工作模式。
健全資料收集整理報送機制。注重平時資料收集整理，建立每兩月一小結(jié)，每季度一匯總的臺賬制度，在向上級部門報送資料的同時，每季度整理成卷向市文明辦報送，建立健全資料收集整理報送機制。
加強日常督導(dǎo)考核。每半年對各部門和四區(qū)城市文明程度進行一次模擬測評，測評結(jié)果納入年度崗位目標責(zé)任制和文明單位年度考核，同時在新聞媒體進行通報。行業(yè)系統(tǒng)的考評工作由各職能部門分別組織實施，每月一小評、兩月一大評，考評結(jié)果及時報市文明辦，考核數(shù)量和質(zhì)量不達標的部門單位當年不享受文明單位獎勵。
加大文明縣城創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。加大對各縣區(qū)創(chuàng)建新一輪國家級、省級文明城市的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，以鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量、推動創(chuàng)建工作常態(tài)化為重點，促進全市文明城市創(chuàng)建上水平、上臺階。重點支持鳳縣創(chuàng)建國家級文明城市和隴縣、太白縣創(chuàng)建省級文明城市工作。
三、推進“崇德寶雞”道德建設(shè)，打造“一言九鼎、誠信寶雞”品牌
深入開展“崇德寶雞”道德建設(shè)。按照市委《關(guān)于開展“崇德寶雞”道德建設(shè)活動的實施意見》，深入推進“立德、尚德、遵德、載德、潤德、弘德“六德”工程，組織開展2次全市性大型活動，培育2個以上“崇德寶雞”示范行業(yè)，在市區(qū)高速路、國道、省道、城市出入口、火車站、汽車站設(shè)置“崇德寶雞”大型公益廣告，每月在市級報紙有一版以上“崇德寶雞”公益宣傳廣告，大力弘揚中華文化、周秦文化、延安精神，弘揚主旋律、傳播正能量，全面提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度，推動社會主義核心價值觀落細落小落實、知行合一。
推進志愿服務(wù)制度化。發(fā)揮好市文明委的牽頭抓總作用，重點是對志愿服務(wù)組織加大培育力度，培育5個以上志愿服務(wù)品牌項目和5支以上有影響力的志愿服務(wù)隊伍，完善推進志愿服務(wù)制度化相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，建立志愿服務(wù)嘉許激勵制度。建立市級志愿者培訓(xùn)基地，召開行業(yè)志愿服務(wù)制度化推進會，舉辦志愿服務(wù)培訓(xùn)班，推進法律、文體、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)志愿服務(wù)工作。評選表彰一批最美志愿者、志愿服務(wù)社區(qū)、最佳志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)項目，在全社會營造友善奉獻的社會風(fēng)尚。
打造“一言九鼎、誠信寶雞”品牌。按照《“一言九鼎 誠信寶雞”建設(shè)活動實施意見》的要求，以誠信建設(shè)制度化為主要內(nèi)容，以“創(chuàng)佳評差”競賽活動為載體，建立落實誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)合有關(guān)部門重點落實失信懲戒措施，推進誠信“紅黑榜”發(fā)布制度常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)深化道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，解決誠信缺失和公德失范兩大突出問題。深入持久開展誠信宣傳教育，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，推介誠信建設(shè)先進典型，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星，人民群眾滿意基層站所等“三優(yōu)一滿意”評選活動，在全國叫響“一言九鼎，誠信寶雞”品牌。
深化公益廣告宣傳。按照《寶雞市公益廣告實施辦法》，協(xié)調(diào)市文明委成員單位履行公益廣告督促、檢查和考核工作。征集制作一批展示寶雞深厚歷史文化，富有“寶雞元素”的廣告作品，建立寶雞市公益廣告作品庫。繼續(xù)抓好媒體、網(wǎng)站和戶外媒介刊播展示公益廣告、“遵德守禮”提示語的全覆蓋和長效化。注重運用彩信、電子書、屏保、微博、微信等方式推送展示公益廣告。
開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。精神文明建設(shè)必須主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢大潮流，充分發(fā)揮好寶雞文明網(wǎng)和各縣區(qū)文明網(wǎng)以及微信、微博等平臺的重要陣地和傳播渠道的作用，聯(lián)合市內(nèi)相關(guān)志愿服務(wù)組織，大力開展網(wǎng)絡(luò)公益活動，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)文明，推動精神文明建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
四、開展系列主題實踐活動，為未成年人健康成長營造良好氛圍
持續(xù)推進社會主義核心價值觀進校園、進教材、進課堂。面向未成年人進行形象化解讀、故事化表達、抓好國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識宣傳教育，推動核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。繼續(xù)為未成年人辦好“十件實事”，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)。
開展主題教育實踐活動。以重大節(jié)慶活動和傳統(tǒng)節(jié)日為契機，以“我的中國夢”為主題，以叫響做實社會主義核心價值觀為根本，重點做好清明祭英烈、尋找評選表彰“美德少年”、童心向黨歌詠、向國旗敬禮等主題活動。深化拓展“德潤寶雞.書香陳倉”中小學(xué)德育行動。
建好管好用好城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮。充分發(fā)揮好我市153所城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮的作用，對64所中央彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目進行指導(dǎo)、考核、資金撥付，積極爭取2016年中央公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的立項工作。
五、加大“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè)力度，培育誠信友善、文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)
持續(xù)推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村活動。各縣區(qū)、市文明委各成員單位在全市“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，按照《以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)為載體，大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村的實施方案》的要求，以民風(fēng)建設(shè)“十個一”內(nèi)容為載體，推進社會主義核心價值觀在農(nóng)村進村入戶，落地生根。組織開展“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”--社會主義核心價值觀進農(nóng)村創(chuàng)建成果巡回展覽。編印一本精神文明建設(shè)宣傳資料。召開“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè)推進會，交流經(jīng)驗，推動工作。
抓點帶面，示范帶動。省級重點示范縣眉縣縣級財政有專項資金進行扶持，制定詳實的實施方案，全面啟動；千陽縣按照鞏固、擴面、提高的要求扎實推進。以市級重點示范縣陳倉區(qū)、鳳縣為龍頭，市上重點抓30個示范村，各縣區(qū)各重點抓3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點抓3個村，樹立標桿，總結(jié)經(jīng)驗，做好示范，全面推開。2015年省、市重點示范縣50%以上的村，2016年省、市重點示范縣30%以上的村民風(fēng)建設(shè)“十個一”任務(wù)達標。
設(shè)立行政村志愿服務(wù)工作站。今年重點抓30個村級志愿服務(wù)工作站，入選服務(wù)站能夠長期堅持對每家每戶日常在家人員情況進行摸底統(tǒng)計，以“一對一”、“多對一”的方式，組織開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童志愿服務(wù)活動，培育文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
抓好“十星級文明戶”創(chuàng)評活動。按照《關(guān)于在全市農(nóng)村廣泛深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動的實施意見》的要求，周密部署、精心組織、規(guī)范流程、嚴格標準，2015年、2016年的省、市級重點示范縣區(qū)95%以上農(nóng)戶授星掛牌，其余各縣區(qū)全面開展“十星級文明戶”創(chuàng)建評選工作。
推進村史館建設(shè)工作。全市今年建成50個村史館，每個行政村建有“村史墻”或“村史文化長廊”，傳承和保護優(yōu)秀的歷史文化，深入挖掘村情村史，展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情。
開展城鄉(xiāng)共建活動。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，啟動新一輪百家文明單位結(jié)對共建農(nóng)村精神文明建設(shè)試點村活動，發(fā)揮城市機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位對農(nóng)村的支持輻射和示范帶動作用。
